Kesepakatan itu dicapai pada kesempatan pertemuan Amerika Serikat dan sekutu Uni Eropa di Roma, dan akan mempertahankan beberapa langkah perlindungan perdagangan untuk memberi penghormatan kepada serikat pekerja logam yang mendukung Presiden Biden.
WASHINGTON — Pemerintahan Biden mengumumkan pada hari Sabtu bahwa mereka telah mencapai kesepakatan untuk mengurangi tarif baja dan aluminium Eropa. Para pejabat mengatakan kesepakatan tersebut akan mengurangi biaya barang-barang seperti mobil dan mesin cuci, mengurangi emisi karbon, dan membantu meningkatkan operasional rantai pasokan.
Kesepakatan tersebut dicapai bertepatan dengan pertemuan antara Presiden Biden dan para pemimpin dunia lainnya di KTT G20 di Roma. Kesepakatan ini bertujuan untuk meredakan ketegangan perdagangan transatlantik, yang dipicu oleh mantan Presiden Donald Trump (Donald J. Trump) yang memburuk setelah pemerintahan Trump memberlakukan tarif. Biden telah menegaskan keinginannya untuk memperbaiki hubungan dengan Uni Eropa, tetapi kesepakatan tersebut juga tampaknya dirancang dengan cermat untuk menghindari keterasingan dari serikat pekerja dan produsen AS yang mendukung Biden.
Perjanjian ini telah meninggalkan beberapa langkah protektif bagi industri baja dan aluminium Amerika, dan telah mengubah tarif 25% untuk baja Eropa dan tarif 10% untuk aluminium menjadi apa yang disebut kuota tarif. Pengaturan ini dapat memenuhi tingkat tarif impor yang lebih tinggi. Tarif yang tinggi.
Perjanjian ini akan mengakhiri tarif balasan Uni Eropa atas produk-produk Amerika, termasuk jus jeruk, bourbon, dan sepeda motor. Perjanjian ini juga akan menghindari pengenaan tarif tambahan atas produk-produk AS yang dijadwalkan berlaku mulai 1 Desember.
Menteri Perdagangan Gina Raimondo mengatakan, “Kami sepenuhnya berharap bahwa seiring dengan peningkatan tarif sebesar 25% dan peningkatan volume, perjanjian ini akan mengurangi beban pada rantai pasokan dan mengurangi kenaikan biaya.”
Dalam sebuah pengarahan kepada para wartawan, Ibu Raimundo menyatakan bahwa transaksi ini memungkinkan Amerika Serikat dan Uni Eropa untuk membangun kerangka kerja yang mempertimbangkan intensitas karbon saat memproduksi baja dan aluminium, yang memungkinkan mereka menghasilkan produk yang lebih bersih daripada Uni Eropa. Dibuat di Tiongkok.
“Kurangnya standar lingkungan di Tiongkok merupakan salah satu alasan pengurangan biaya, tetapi juga merupakan faktor utama dalam perubahan iklim,” kata Ibu Raimundo.
Setelah pemerintahan Trump menetapkan bahwa logam asing merupakan ancaman keamanan nasional, ia mengenakan tarif pada puluhan negara, termasuk negara-negara Uni Eropa.
Biden berjanji untuk bekerja sama lebih erat dengan Eropa. Ia menggambarkan Eropa sebagai mitra dalam mengatasi perubahan iklim dan bersaing dengan negara-negara otoriter seperti Tiongkok. Namun, ia mendapat tekanan dari produsen dan serikat pekerja logam Amerika yang memintanya untuk tidak menghapus hambatan perdagangan sepenuhnya, yang membantu melindungi industri dalam negeri dari surplus logam asing yang murah.
Transaksi ini menandai langkah terakhir pemerintahan Biden untuk mengakhiri perang dagang transatlantik Trump. Pada bulan Juni, pejabat AS dan Eropa mengumumkan berakhirnya sengketa subsidi yang telah berlangsung selama 17 tahun antara Airbus dan Boeing. Pada akhir September, Amerika Serikat dan Eropa mengumumkan pembentukan kemitraan perdagangan dan teknologi baru dan mencapai kesepakatan tentang pajak minimum global pada awal bulan ini.
Menurut sumber yang mengetahui masalah ini, berdasarkan ketentuan baru, Uni Eropa akan diizinkan mengekspor 3,3 juta ton baja ke Amerika Serikat bebas bea setiap tahun, dan jumlah yang melebihi jumlah ini akan dikenakan tarif sebesar 25%. Produk yang dibebaskan dari tarif tahun ini juga akan dibebaskan sementara.
Perjanjian ini juga akan membatasi produk yang diselesaikan di Eropa tetapi menggunakan baja dari Tiongkok, Rusia, Korea Selatan, dan negara-negara lain. Agar memenuhi syarat untuk mendapatkan perlakuan bebas bea, produk baja harus diproduksi sepenuhnya di Uni Eropa.
Jack Sullivan, penasihat keamanan nasional presiden, mengatakan perjanjian tersebut menghilangkan “salah satu stimulus bilateral terbesar dalam hubungan AS-UE.”
Serikat pekerja logam di Amerika Serikat memuji perjanjian tersebut, dengan mengatakan bahwa perjanjian tersebut akan membatasi ekspor Eropa ke tingkat terendah dalam sejarah. Amerika Serikat mengimpor 4,8 juta ton baja Eropa pada tahun 2018, yang turun menjadi 3,9 juta ton pada tahun 2019 dan 2,5 juta ton pada tahun 2020.
Dalam sebuah pernyataan, Thomas M. Conway, Presiden United Steelworkers International, menyatakan bahwa pengaturan ini akan “memastikan bahwa industri domestik di Amerika Serikat tetap kompetitif dan dapat memenuhi kebutuhan keselamatan dan infrastruktur kami.”
Mark Duffy, kepala eksekutif American Primary Aluminum Association, menyatakan bahwa transaksi ini akan “mempertahankan efektivitas tarif yang diberlakukan oleh Bapak Trump” dan “pada saat yang sama memungkinkan kami untuk mendukung investasi berkelanjutan di industri aluminium primer AS dan menciptakan lebih banyak lapangan kerja di Alcoa.”
Ia mengatakan pengaturan tersebut akan mendukung industri aluminium Amerika dengan membatasi impor bebas bea ke tingkat yang sangat rendah.
Negara-negara lain masih perlu membayar tarif atau kuota AS, termasuk Inggris, Jepang, dan Korea Selatan. Kamar Dagang Amerika, yang menentang tarif logam, mengatakan kesepakatan itu tidak cukup.
Myron Brilliant, wakil presiden eksekutif Kamar Dagang AS, mengatakan perjanjian tersebut akan “memberikan sedikit keringanan bagi produsen AS yang menderita akibat melonjaknya harga baja dan kekurangan, tetapi tindakan lebih lanjut diperlukan.”
"Amerika Serikat harus meninggalkan tuduhan tak berdasar bahwa logam yang diimpor dari Inggris, Jepang, Korea Selatan, dan sekutu dekat lainnya merupakan ancaman bagi keamanan nasional kita—dan pada saat yang sama mengurangi tarif dan kuota," ujarnya.